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扶風:發展林業產業 推進生態脫貧
發布時間:2019-11-19 08:23 ??? 來源:信息中心??? 瀏覽次數 ??? 【字體:

扶風縣是六盤山連片特困地區縣,地處關中平原西部及關天經濟帶核心區,氣候溫潤、土地肥沃,適宜種植核桃、花椒、元寶楓、蘋果等經濟林材種。

近年來,扶風縣以"改善生態、發展林業產業、助民增收"為切入點,把大力發展林業產業作為推進林業供給側結構性改革,促進農民增收、實現貧困群眾穩定脫貧的重要舉措,嚴格落實國家生態護林員、公益林生態效益補償和退耕還林補助等政策,不斷加大扶持力度,措施精準到戶,走出了一條具有扶風特色的生態產業發展脫貧攻堅新路子。全縣貧困人口由2016年年初的13639戶51749人,減少到2018年年末的1445戶3037人,71個貧困村整體退出,貧困發生率由21.45%下降到1.26%,順利實現了脫貧摘帽。

【因地制宜  發展林業產業】

扶風縣最北端的法門鎮農林村、劉家村等6個行政村,地處喬山旱腰帶,因常年缺水,發展產業受到制約。2017年,縣鎮村多次組織貧困戶代表外出考察,邀請專家學者實地調研,發現這里的地貌特征屬大紅袍花椒的優生區,于是該村從外地引進花椒樹苗,著力打造了沿北部喬山花椒生態產業示范園。如今,法門鎮種植的4583畝花椒1400余畝已實現初掛果,品優質高,昔日的旱塬地如今已成為花椒飄香的“聚寶盆”。2019年 8月16日,第一屆花椒采摘節在法門鎮農林村拉開序幕,當天來自當地的椒農、客商500余人齊聚這里,共赴一場鄉村田園間的“收獲之旅”。這僅僅是扶風縣因地制宜、科學施策、發展產業的一個縮影。

近年來,扶風縣委、縣政府挖掘資源稟賦,精準定位施策,打造了“沿喬山雜果經濟林、沿關中環線優質蘋果、沿西寶北線設施蔬菜、沿西寶高速獼猴桃、沿渭河苗木花卉”5條產業帶。3年來,帶動貧困戶新建果園3.84萬畝,發展設施蔬菜、食用菌2000畝,苗木花卉4230畝,5480戶貧困戶實現脫貧致富。

【龍頭帶動  打造元寶楓基地】

扶風縣元寶楓產業扶貧基地位于杏林鎮楊家溝、西坡、東坡村,試驗區占地3500余畝,由陜西寶楓園林科技工程有限公司投資建設,在西北農林科技大學王性炎教授的技術指導下,元寶楓試種取得了巨大成功。近年來,陜西寶楓園林科技工程有限公司響應國家脫貧攻堅號召,主動承擔社會責任,積極吸納和帶動貧困戶直接參與元寶楓產業發展,走出了一條助農增收的新路子。一是免費供苗,按每畝1000株向貧困戶免費提供幼苗,指導栽植并包銷,共向103戶貧困戶提供幼苗10.3萬株。二是流轉土地,按每畝1000元標準向貧困戶支付土地流轉租金,共涉及貧困戶141戶,流轉土地2700余畝,每年支付租金21.1萬元。三是合作經營,支持1000余戶農戶以合作社或個人加入的方式與寶楓公司合作發展,全鎮戶均栽植元寶楓苗木1.5畝以上的貧困戶共計213戶。四是吸納就業,公司與86戶貧困戶勞力簽訂了用工合同,經培訓上崗,按月發放工資,日均薪酬女工50-60元、男工80-150元。長期以來,該公司按照“公司+專家+基地+農戶”的生產經營模式,先后帶動周邊附近10多個鄉鎮發展元寶楓苗木2.5萬畝,建成全國最大的元寶楓優質苗木生產基地,帶動3600多戶群眾(其中貧困戶1195戶,鎮村引導789戶,蘇陜協作406戶)發展元寶楓苗木,全鎮種植面積達1.2萬畝,幫助貧困戶實現戶均增收6000元以上。元寶楓也被當地群眾譽為致富的“金元寶”.

扶風縣大力培育產業化龍頭企業、農業園區、家庭農場、專業合作社、種養大戶等新型農業經營主體,全縣現有各類農業園區37個、農業產業化龍頭企業40余戶、農民專業合作社802個、休閑農業示范點7個,先后帶動1.27萬戶貧困戶發展中長期產業,產業覆蓋率達到93%

【破解難題  擴寬銷售渠道】

扶風縣天度鎮西權村貧困戶李萍今年62歲,丈夫三年前外出打工,因病客死他鄉。李萍有倆女兒,都遠嫁他鄉,女兒邀約母親去自己家里住,可她不愿意。在精準扶貧政策感召下,李萍不辭辛苦種了2畝核桃。兩年來,連年豐產 ,但是今年由于區域核桃普遍豐產,市場不景氣,價格掉下來不說,根本找不到客戶,自己不會上網,無法將核桃推銷出去,往年的“金”核桃卻變成了燙手山芋,看著堆積在家里的核桃,李萍心急如焚。

核桃是貧困戶李萍唯一的經濟作物,也是僅可依靠的生活來源。核桃滯銷,不僅增加收入就成了一句空話,還會影響他們繼續發展產業的信心和積極性。扶風縣在近期開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育中提出,要結合實際工作真正解決群眾的操心事、揪心事、煩心事。得知這一情況后,扶風縣積極組織人社、農業農村、商信等部門,通過網絡、微信群、淘寶等電商平臺發布核桃銷售信息:“香玲核桃,核仁飽滿、味香不澀;個頭一般、價格實惠,5元一斤;十斤一份,送貨上門。”沒想到發布不到兩天就預定出了近500斤,有效減輕了李萍的銷售負擔。當縣駐村幫扶干部張蘊江將代理鎖售核桃的款項全部交給李萍老人手里時,她高興地連連夸贊說:“謝謝黨的好干部的及時幫扶,把我老婆子這愁帽一下子就給摘掉了。”

近年來,扶風縣以國家級電子商務進農村綜合示范縣項目的建設為抓手,著力拓寬農產品銷售渠道,積極發展電商扶貧新模式,建立線上線下相融合的品牌農產品營銷體系,重點抓好縣級物流中心、電子商務公共服務中心、鎮村級服務站點等基礎設施建設,通過電子商務培訓、農產品供應鏈體系建設、電商示范點引領等措施,助力縣域農產品上行,帶動百姓增收致富脫貧。目前,已建成面積2400平方米的縣級電商公共服務中心,入駐38家電商企業、30多種縣域特色產品,成為全縣培育電商人才的創客空間;建成并投入使用1200平方米的縣級物流配送中心以及物流信息平臺,整合了5家快遞企業,規劃出5條配送線路,實現了縣域鎮村24小時內送達。

【生態扶貧,助力群眾增收】

2019年,扶風縣認真落實省市生態脫貧工作會議精神,對標責任清單,全力落實年度生態扶貧脫貧任務。嚴格落實國家生態護林員、公益林生態效益補償和退耕還林補助等政策,嚴格政策要求,嚴格范圍程序,建好清單臺賬,跟進督促檢查,確保資金按期兌付,精準到戶、到人。同時,加強生態護林員聘任及培訓管理,嚴格落實村民申報、村級初審、鎮街把關、縣級核查四級審批程序,從72個貧困村中遴選聘用身強力壯貧困戶為生態護林員。縣林業局采取以會代訓方式,為生態護林員組織了護林防火、野生動植物保護、公益林管理和護林員管理辦法等業務培訓,提升其責任意識和業務能力。截止目前,全縣共聘任生態護林人員252人,兌現補償補助資金158萬元,受益貧困人員1346戶4597人,其中:生態公益林補償兌現到戶資金11.33萬元,受益貧困人員4194人。

扶風縣林業局負責包抓幫扶法門鎮美陽村脫貧攻堅工作,為幫助該村貧困戶找到脫貧的路子,他們在對困難幫扶對象進行摸底的基礎上,充分發揮自身優勢,圍繞林業產業抓扶貧,在增加貧困戶收入上動真情、辦實事,切實幫助群眾解決生活生產中存在的實際困難。2019年,先后支持20多萬元協助美陽村發展元寶楓扶貧產業,協助美陽村抓好綠化美化、種花種草、農村人居環境整治、脫貧政策宣傳、扶志扶智教育、“一補兩送一議”等,認真制定幫扶計劃,完善問題整改,做好信息核實上報,各項扶貧幫扶工作走在了全縣前列。截止目前,全縣退耕還林補助兌現到戶資金10.69萬元,受益貧困人員43戶,發展林業產業幫扶貧困戶1295戶,戶均增收0.5萬元以上。

(圖文:張軍鋒)

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